Resumo da Notícia
O Rio Grande do Norte ficou na última colocação do país no Indicador Criança Alfabetizada (ICA) em 2025, com 48% das crianças alfabetizadas ao fim do 2º ano do ensino fundamental na rede pública.
O resultado foi divulgado na segunda-feira (23) e mostra que o estado não alcançou a meta anual de 51%, o que amplia a pressão para 2026, quando o objetivo será chegar a 57%. Na prática, o índice significa que 48% dos estudantes avaliados estavam aptos a ler e escrever na idade adequada.
O dado, porém, não aponta apenas estagnação. O RN avançou em relação a 2024, quando tinha 39%. Ainda assim, esse crescimento não foi suficiente para tirá-lo da parte mais baixa do ranking. No levantamento anterior, o estado aparecia como antepenúltimo, à frente de Bahia e Sergipe. Em 2025, os dois estados avançaram mais: a Bahia chegou a 55% e Sergipe, a 50%, deixando o território potiguar na 27ª posição entre os estados brasileiros.
Crescimento existiu, mas o estado seguiu abaixo da própria meta
A política de alfabetização é executada pelos municípios, em regime de colaboração com o estado e a União. O ICA, publicado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), mede o percentual de crianças que, ao final do 2º ano do ensino fundamental, atingem o padrão nacional de alfabetização.
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Mesmo ocupando a última posição, o Rio Grande do Norte apresentou uma evolução numérica importante. Em nota, a Secretaria de Estado da Educação, do Esporte e do Lazer (Seec-RN) avaliou que os dados apontam uma “trajetória consistente na alfabetização de crianças no RN”. Segundo a pasta, o salto de 39% em 2024 para 48% em 2025 representa um crescimento de 23,1%, o que coloca o estado com a 8ª maior taxa de crescimento do país entre 2024 e 2025, superando redes consideradas mais estruturadas.
A secretaria atribui esse avanço a uma ação articulada entre Estado, municípios e Governo Federal, com adesão de 100% dos municípios potiguares ao Programa Criança Alfabetizada – Compromisso Nacional (CNCA) e à consolidação da Política Territorial de Alfabetização de Crianças do Rio Grande do Norte (Pró-Alfa RN).
Desde junho de 2023, segundo a Seec-RN, o governo estadual intensificou suas políticas na área. Entre as ações apontadas estão a distribuição de materiais didáticos para mais de 190 mil estudantes, a criação de cantinhos de leitura nas escolas, a concessão de bolsas para mobilizadores educacionais e formação de profissionais da educação e o fortalecimento do Sistema de Avaliação da Aprendizagem do RN (Simais), usado para monitorar o desempenho dos alunos e alinhar as avaliações às competências nacionais. Na nota, a pasta afirmou: “O crescimento registrado demonstra que o caminho adotado está produzindo resultados concretos”.
Undime e especialista veem reação, mas cobram continuidade
A União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação – Seccional Rio Grande do Norte (Undime/RN) destacou que, apesar de o estado ainda não ter atingido a meta, o resultado precisa ser lido também como sinal de reação. A entidade lembra que, desde 2023, quando o indicador passou a ser apresentado, o RN vinha mostrando pouco avanço.
“Esse avanço demonstra que as políticas implementadas em regime de colaboração começam a produzir efeitos concretos. E que precisamos continuar o trabalho em cada escola, com cada estudante”, diz a entidade.
A Undime/RN também defende a ampliação das políticas estruturadas para acelerar a alfabetização. “Para avançarmos ainda mais nos indicadores de alfabetização, é essencial manter e ampliar os investimentos em políticas públicas estruturadas, com foco na formação continuada dos professores alfabetizadores, no acompanhamento pedagógico sistemático e na garantia de condições adequadas de aprendizagem nas escolas”, pontua a Undime/RN.
Na avaliação de Felipe Proto, vice-presidente de educação da Fundação Lemann, o crescimento em relação a 2024 revela recuperação e fortalecimento das políticas de alfabetização no estado. “Esse tipo de evolução é fruto de decisões mais estruturadas, maior coordenação com os municípios e uso mais qualificado dos dados. Ao mesmo tempo, o estado não alcançou a meta estabelecida para 2025, chegando a 48%, três pontos percentuais abaixo do esperado”, frisa.
Para ele, o desafio até 2030 exigirá mais velocidade e consistência. “Isso implica aprofundar estratégias pedagógicas, priorizar os territórios com maiores defasagens e garantir maior qualidade na implementação”, afirma.
Brasil superou meta nacional e aumenta pressão sobre o RN
No cenário nacional, o percentual de crianças alfabetizadas passou de 59% em 2024 para 66% em 2025, superando a meta brasileira de 64%. O índice representa duas em cada três crianças alfabetizadas na idade adequada. Considerando o recorte entre 2023 e 2025, a média nacional subiu de 56% para 66%.
Além do Rio Grande do Norte, outros cinco estados não atingiram a meta de alfabetização na idade certa em 2025: Amazonas (57%, quando a meta era 61%), Pará (58%, meta 59%), Rio de Janeiro (60%, meta 61%), Rio Grande do Sul (52%, meta 69%) e Santa Catarina (59%, meta 67%). Na ponta oposta, Ceará (84%), Goiás (80%) e Paraná (80%) já alcançaram o patamar projetado para 2030, ano em que a meta nacional é chegar a 80% de crianças alfabetizadas na idade adequada.
Durante a apresentação dos dados, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) defendeu a integração entre União, estados e municípios. “É o mais importante legado que um País pode dar ao seu povo: a boa formação educacional. Não existe exemplo de nenhum país do mundo que tenha se desenvolvido e que o povo tenha alcançado um padrão de vida digno e respeitoso sem que antes se pudesse investir na educação”, disse o presidente.
Como o indicador é calculado
O Indicador Criança Alfabetizada é construído a partir de um teste em que cada estudante responde a 16 itens de múltipla escolha e três itens de resposta construída, incluindo uma produção textual. O Inep cede um conjunto de itens para compor as avaliações aplicadas pelos sistemas estaduais, e o indicador final é calculado com base no alinhamento nacional dos dados produzidos por essas provas.
O teste verifica se a criança demonstra habilidades básicas de leitura e escrita. O padrão nacional de alfabetização que define a criança alfabetizada foi fixado em 743 pontos na escala do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb), com base na Pesquisa Alfabetiza Brasil, realizada em 2023 pelo Inep para estabelecer o ponto de corte ao final do 2º ano do ensino fundamental.
O retrato do RN, portanto, é duro e duplo ao mesmo tempo: o estado cresceu, mas cresceu menos do que precisava. O avanço existe, os números mostram isso, mas o resultado final ainda deixa claro que o Rio Grande do Norte segue distante do patamar exigido para sair da lanterna nacional e cumprir as metas projetadas para os próximos anos.
